EU: Priprema za buduće zdravstvene krize

HERA će se baviti prikupljanjem podataka i izgradnjom potrebnih kapaciteta za odgovor i na taj način predviđati prijetnje i moguće zdravstvene krize.

U slučaju izbijanja krize HERA će osigurati razvoj, proizvodnju i distribuciju lijekova, cjepiva i drugih medicinskih protumjera, kao što su rukavice i maske, koji su često nedostajali tijekom prve faze odgovora na pandemiju koronavirusa.

Prije zdravstvene krize, u fazi pripravnosti, HERA će blisko surađivati s drugim zdravstvenim agencijama EU i država članica, industrijom te međunarodnim partnerima kako bi se EU na nju što bolje pripremio.

HERA će procjenjivati prijetnje, prikupljati podatke i razvijati modele za predviđanje izbijanja bolesti.

Početkom 2022. utvrdit će najmanje tri prijetnje visoke razine, provesti mjere za njihovo suzbijanje i ukloniti moguće nedostatke povezane s medicinskim protumjerama.

HERA će usto pružati potporu istraživanju i inovacijama za razvoj novih medicinskih protumjera, među ostalim putem mreža za klinička ispitivanja diljem Unije i platformi za brzu razmjenu podataka.

Osim toga, HERA će pristupiti rješavanju problema na tržištu i jačati industrijske kapacitete.

Na temelju iskustva radne skupine za povećanje industrijske proizvodnje cjepiva protiv bolesti COVID-19 HERA će uspostaviti bliski dijalog s industrijom, izraditi dugoročnu strategiju za proizvodne kapacitete i ciljana ulaganja te ukloniti uska grla u opskrbnom lancu za medicinske protumjere.

To tijelo promicat će javnu nabavu medicinskih protumjera, rješavati izazove povezane s njihovom dostupnošću i distribucijom te povećati kapacitete za stvaranje zaliha kako bi se izbjegle nestašice i logistička uska grla.

HERA će usto unaprijediti znanje i vještine u vezi sa svim aspektima medicinskih protumjera u državama članicama.

U slučaju proglašenja javnozdravstvene krize na razini EU HERA može prijeći na provedbu hitnih operacija, uključujući donošenje brzih odluka i hitnih mjera pod vodstvom visokog odbora za zdravstvene krize.

Aktivirat će hitno financiranje i pokrenuti mehanizme za praćenje, novi ciljani razvoj, nabavu i kupnju medicinskih protumjera i sirovina.

Pokrenut će se projekt EU FAB, mreža uvijek spremnih kapaciteta za proizvodnju cjepiva i lijekova, kako bi se stavilo na raspolaganje rezervne proizvodne kapacitete, kao i hitna istraživanja i inovacijske planove u dijalogu s državama članicama.

Poticat će proizvodnju medicinskih protumjera u EU i popisati proizvodna postrojenja, sirovine, potrošni materijal, opremu i infrastrukturu kako bi postojao jasan pregled kapaciteta EU.

HERA će se za svoje aktivnosti moći osloniti na proračun od 6 milijardi eura iz aktualnog višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2022.-2027., od čega će se dio osigurati dodatnim sredstvima iz instrumenta NextGenerationEU.

Otpornost zdravstvenih sustava podupirat će se i drugim programima EU kao što su Mehanizam za oporavak i otpornost, REACT-EU, kohezijski fondovi i InvestEU unutar EU te Instrumentom za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju izvan EU.

Ukupna potpora, zajedno s prethodno navedenim iznosom od 6 milijardi eura, iznosit će gotovo 50 milijardi eura u sljedećem financijskom razdoblju, a taj iznos još je veći ako se tome pribroje i ulaganja na nacionalnoj razini i u privatnom sektoru.

Kako bi se osiguralo njezino brzo pokretanje, HERA će se ustrojiti kao unutarnja struktura Komisije na temelju iskustva stečenog u okviru inkubatora HERA pokrenutog u veljači 2021.

Potpuno operativna postat će početkom 2022.

Njezino će se funkcioniranje revidirati i prilagođavati svake godine do 2025., kada će se provesti cjelovita revizija.